Standardy ochrony małoletnich
W dniu 15 lutego 2024r. weszła w życie ustawa z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r. poz. 1606), która m.in. dodała nowy Rozdział 4b. STANDARDY OCHRONY MAŁOLETNICH do ustawy z dnia 13 maja 2016r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich. Zawarty w ww. Rozdziale nowy art. 22b ustanawia obowiązek wprowadzenia standardów ochrony małoletnich. Zgodnie bowiem z nowym przepisem art. 22b pkt 1 ww. ustawy – standardy musi wprowadzić każdy organ zarządzający: A zatem każda ww. jednostka jest zobligowana do przygotowania i wprowadzenia w życie procedur, opartych na przedmiotowych standardach, przy czym przez organ zarządzający jednostką systemu oświaty, o którym mowa w ww. art. 22b pkt 1 ww. ustawy z 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym należy rozumieć dyrektora jednostki systemu oświaty, czyli przede wszystkim dyrektora szkoły lub przedszkola. Standardy ochrony dzieci przed krzywdzeniem, to cztery zasady, których przyjęcie i wdrożenie ma sprawić, że dana jednostka organizacyjna będzie bezpieczna dla dzieci. Wdrożenie standardów oznacza, że każda zatrudniona osoba potrafi zidentyfikować sytuacje, w których bezpieczeństwo dziecka jest zagrożone. Ponadto każdy pracownik takiej jednostki powinien także wiedzieć, jakie działania podjąć, aby zapewnić dzieciom bezpieczeństwo. Przedmiotowe zasady to mianowicie: Standard 1. Polityka ochrony dzieci przed krzywdzeniem: podmiot ustanowił i wdrożył politykę ochrony dzieci przed krzywdzeniem, polityka jest dostępna Standard 2. Personel posiada wiedzę na temat ochrony dzieci przed krzywdzeniem: podmiot monitoruje, uczy i angażuje pracowników i współpracowników (w tym wolontariuszy) w celu zapobiegania krzywdzeniu dzieci, Standard 3. Procedury podejmowania interwencji w sytuacji podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego: pomiot wypracował procedury i wyznaczył osoby odpowiedzialne za składanie zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa na szkodę małoletniego, zawiadamianie sądu opiekuńczego oraz osoby odpowiedzialne za wszczynanie procedury „Niebieskie Karty”. Standard 4. Monitoring i okresowa weryfikacja: podmiot określił zasady i dokonuje okresowej weryfikacji zgodności przyjętych działań z przyjętymi standardami. Co istotne – zgodnie z treścią art. 22b pkt 2 ww. ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich – obowiązek wprowadzenia standardów ochrony małoletnich ma także organizator działalności oświatowej, opiekuńczej, wychowawczej, resocjalizacyjnej, religijnej, artystycznej, medycznej, rekreacyjnej, sportowej lub związanej z rozwijaniem zainteresowań przez małoletnich. Jeżeli zatem gmina organizuje dowóz dzieci do szkoły i zapewnia opiekę nad dziećmi podczas przewozu to jest organizatorem działalności oświatowej i to również w sytuacji, gdy dowóz dzieci do szkół realizowany jest przez podmiot zewnętrzny, w szczególności wyłoniony w wyniku przeprowadzonego postępowania w sprawie zamówienia publicznego. Podmiot zewnętrzny, który wykonuje usługę dowozu dzieci do szkoły, nie jest organizatorem działalności oświatowej (ani podmiotem zarządzającym jednostką systemu oświaty). A zatem gmina, będąc organizatorem działalności oświatowej – w związku z organizacją przewozu dzieci do szkół wraz z zapewnieniem im opieki podczas przewozu – powinna opracować i wdrożyć Standardy Ochrony Małoletnich. Co istotne – należy pamiętać, że niedopełnienie obowiązku wprowadzenia Standardów Ochrony Małoletnich będzie podlegało karze grzywny. Stwierdzenie niewprowadzenia standardów grozi karą grzywny w wysokości 250 zł. Jednak w razie ponownego stwierdzenia niewykonania obowiązku wprowadzenia standardów, sprawca, podlega karze grzywny nie niższej niż 1000 zł – a to zgodnie z art. 23b ustawy z 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym. Podmioty, o których mowa powyżej, mają obowiązek wprowadzenia standardów ochrony małoletnich w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 28 lipca 2023 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw, tj. do dnia 15 sierpnia 2024r. W razie gdyby potrzebowali Państwo pomocy w powyższej tematyce – zapraszamy do kontaktu z Kancelarią !